OBSTACLES ADMINISTRATIFS A LA REFORME EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

Résumé Ayant connu deux guerres importantes (1996- 1997 et 1998-2002), la République démocratique du Congo est l’un des États en faillite les plus connus d’Afrique. Depuis l’arrivée au pouvoir en 2001 du Président Joseph Kabila, la communauté internationale n’a pas lésiné sur les moyens pour reconstruire le Congo. Ces initiatives de reconstruction de l’État n’ont cependant pas atteint les résultats attendus. Les partenaires internationaux et les autorités congolaises partagent la responsabilité de l’incapacité à susciter un véritable changement politique et une réelle reconstruction institutionnelle. Les premiers ont sous-estimé la complexité de la culture politique congolaise, tandis que les secondes entravent délibérément la réforme. Les faiblesses administratives et la nature particulière de la prestation des services publics au Congo constituent des obstacles majeurs à la construction de l’État. Nous commencerons par présenter les différentes logiques qui motivent la construction de l’État et par la suite, donner un aperçu de l’Histoire politique récente, avant d’examiner la réalité administrative congolaise. Une analyse suivra, qui révélera que la mise en œuvre d’une réforme efficace dans l’actuel système est improbable.

Autres Détails

Pascal RUKENGWA BAHIZIRE
Professeur Associé
Université Pédagogique Nationale
Guy BUTSHE MASUMBUKO
Assistant
Université Pédagogique Nationale